О выплатах отдельных денежных компенсаций в системе МВД России Печать

На актуальные вопросы о выплатах отдельных денежных компенсаций в системе МВД России отвечает заместитель начальника Управления нормирования оплаты труда и социальных гарантий  ФЭД  МВД России полковник внутренней службы Николай Сулейманов (газета «Щит и Меч» от 25.06.2015 г. выпуск № 24)

 

Обратился 24 февраля 2015 года за назначением выплаты денежной компенсации в возмещение вреда здоровью. В настоящее время комиссия отказывает в назначении выплаты денежной компенсации в связи с отсутствием изменений в приказ МВД России N 590, невзирая на разъяснения ФЭД МВД России и ДПД МВД России. С какой даты сотруднику будет назначена выплата: с даты первого обращения или с даты принятия изменений? (Сергей Краснов, г. Москва)

В этом году, 24 февраля 2015 года, вступил в силу Федеральный закон от 12 февраля 2015 г. N 15-ФЗ «О внесении изменения в статью 43 Федерального закона «О полиции» (далее - Федеральный закон N 15-ФЗ), которым закреплён новый механизм назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной частью 6 статьи 43 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. No 3-ФЗ «О полиции» (далее - ежемесячная денежная компенсация).

Положения Федерального закона N 15-ФЗ направлены на сокращение перечня условий, необходимых для назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации, при этом право на получение ежемесячной денежной компенсации предоставляется лицам вне зависимости от степени утраты трудоспособности (общей либо профессиональной), наличия стойкой утраты трудоспособности, вида назначенной пенсии и без вычета размера пенсии по инвалидности.

Вместе с тем следует учесть, что размер ежемесячной денежной компенсации исчисляется в зависимости от группы инвалидности, а также оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий, с применением следующих коэффициентов (в отношении инвалида I группы - 1, в отношении инвалида II группы - 0,5, в отношении инвалида III группы - 0,3).

Отмечу, что в Инструкцию о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причинённого в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам, утвержденную приказом МВД России от 18 июля 2012 г. N 590, внесены изменения приказом МВД России от 22 апреля 2015 г. No 459 (далее - Приказ), который зарегистрирован в Минюсте России 21 мая 2015 года (регистрационный N 37346).

Принимая во внимание тот факт, что федеральный закон является законодательным актом прямого действия, а приказ определяет лишь порядок предоставления и рассмотрения документов для выплаты ежемесячной денежной компенсации, для производства перерасчёта ежемесячной денежной компенсации, а также для назначения ежемесячной денежной компенсации вновь обратившимся за ней, имеются основания для выплаты данной компенсации вне зависимости от даты вступления в законную силу Приказа. Поэтому в вашем случае выплата  ежемесячной компенсации должна производиться начиная с даты первоначального обращения, но не ранее 24 февраля 2015 года - даты вступления в законную силу Федерального закона N 15-ФЗ.

 

Выплата мне, бывшему сотруднику ОВД - инвалиду по военной травме, денежной компенсации производится с 1998 года. Нужно ли снова представлять в комиссию документы для назначения выплаты? Или финансовое подразделение должно сделать перерасчёт без моего заявления? (Сергей Иванов, Костромская область)

Федеральным законом от 12 февраля 2015 г. N 15-ФЗ «О внесении изменений в статью 43 Федерального закона «О полиции» (далее - Федеральный закон N 15-ФЗ) установлен новый механизм определения размеров соответствующей ежемесячной денежной компенсации исходя из параметров денежного довольствия с применением коэффициентов в зависимости от группы инвалидности, который не зависит от вида назначенной пенсии.             Размер ежемесячной денежной компенсации исчисляется в зависимости от группы инвалидности, а также оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий, с применением следующих коэффициентов (в отношении инвалида I группы - 1, в отношении инвалида II группы - 0,5, в отношении инвалида III группы - 0,3).      При этом для получения ежемесячной денежной компенсации в новых условиях повторное представление документов нормативными правовыми актами не предусмотрено.             Кроме того, согласно статье 2 Федерального закона N 15-ФЗ в случае, если размер ежемесячной денежной компенсации, выплачиваемой в соответствии с частью 6 статьи 43 Федерального закона «О полиции» (в редакции, действующей до 24 февраля 2015 года), превышает размер ежемесячной денежной компенсации, исчисленный в соответствии с частью 6 статьи 43 Федерального закона «О полиции» (в редакции Федерального закона N 15-ФЗ), ежемесячная денежная компенсация выплачивается указанному гражданину в размере, который причитался ему до дня вступления в силу названного Федерального закона. Выплата ежемесячной денежной компенсации в таком размере производится до дня возникновения у указанного гражданина права на получение ежемесячной денежной компенсации в большем размере.

В период службы в ОВД получил ранение в декабре 1990 года, уволен со службы в феврале 1991 года. Имею ли право на выплату денежной компенсации? (Леонид Ручин, Волгоградская область)

Гарантии возмещения ущерба в случае увечья, полученного сотрудником органов внутренних дел при исполнении служебных обязанностей, впервые были установлены Законом Российской Федерации т 18 апреля 1991 г. No 1026-1 «О милиции» (далее - Закон о милиции), который введён в действие  с момента его опубликования в Ведомостях СНД и ВС РСФСР  (18.04.1991, N 16, ст. 503).  Следовательно, для распространения Закона о милиции на правоотношения, возникшие до указанной даты, правовых оснований для выплаты в вашем случае денежной компенсации не имеется.

Получил ранение в период прохождения службы в Вооружённых силах Российской Федерации, но уволен из органов внутренних дел по болезни в связи с полученным ранением. Имею ли право на выплату денежной компенсации? (Александр Вахрушев, Тюменская область)

Согласно части 6 статьи 43 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ «О полиции» при установлении гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в полиции, инвалидности вследствие военной травмы, полученной в связи с выполнением своих служебных обязанностей и исключившей возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, ему в порядке, который определяется  федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, выплачивается ежемесячная денежная компенсация с последующим взысканием выплаченных сумм указанной компенсации с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Обязательным условием назначения ежемесячной денежной компенсации является наличие причинно-следственной связи получения инвалидности вследствие военной травмы с исполнением служебных обязанностей именно в полиции (органах внутренних дел).